国有资本在电信业合理布局 欲完成年度指标
【赛迪网讯】电信央企重组并不是简单的“一加一等于二”，“开展全业务相对容易，关键是人员如何安排，资产怎样何划拨，应遵循何种规律？由于每个电信企业资产、用户、收入、业务范围、利润都有相应范畴，除了要和企业探讨，还要协调与各行业主管部门之间的关系，与国家宏观经济政策相吻合。随着国资委副主任黄丹华与中组部副部长亲赴四大运营商总部一一宣布重组人事安排，历时近四年的国有资本电信业新布局给出了最终答案。虽然国资委曾希望由运营商之间的谈判来解决重组问题，可是实际进展并不顺利。曾有专家表示，国资委总体上并不认同中国移动一家独大的局面，但中国移动良好的发展势头又使得国资委寄希望于以业绩突出的央企主导同行业央企的重组。另有消息称中国电信集团的管理层曾经多次希望与中国联通管理层就出售CDMA网络的事宜进行谈判，均遭婉拒。最终，还是出资人的行政主导，结合形式上的市场化操作成为此次电信重组的唯一方式。
国资委内部人士表示，新一轮重组思路仍是按照2001年11月国务院下发的《关于印发电信体制改革方案的通知》(36号文件)精神，推进全业务经营，优化竞争格局，以营造公平、有效、有序的市场竞争环境为目标。
回顾历次国资委对于电信重组的表态不难发现，其态度是不希望电信央企上市公司受损；同时能通过拥有的国有资产管理权，直接参与电信公司重组。国资委主任李荣融在出席“中央企业负责人会议”时曾表示，包括四大运营商在内的中央企业将加快改革重组步伐。
最终公布的重组方案再次印证了国资委均衡发展电信央企的初衷，新一轮重组的结果，将形成基本均衡的力量。正如国资委高层所言，目前电信行业的竞争不是公平有效的竞争，企业规模差别很大、经营区域不完整、经营业务不是全业务，重组的目的就是要构建公平竞争的电信格局。“所谓公平竞争，最起码重组后资产规模应差别不大”，上述人士表示。
作为中央企业出资人，国资委更多地着眼于中央企业的利润回报，从减少竞争的角度来考虑调整布局。事实上更多地考虑电信央企的利润回报对于国资委而言也事出有因。最新数据显示，今年1-4月份中央企业利润自国资委成立以来首次同比出现下降，石油、电力等盈利大户更是受市场影响效益大幅度退步，而以中移动为代表电信央企盈利能力则持续走高，于此电信央企的合理布局对于整个中央企业能否完成年度指标至关重要。 很赞成人的安排，这不，一重组各运营商增加了许多领导，许多股票期权又落入领导的腰包，员工就是一头驴，累死合该，你只有打工的份，谁叫你不是企业的主人。
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